{"id":4845,"date":"2026-06-03T07:30:00","date_gmt":"2026-06-03T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?p=4845"},"modified":"2026-06-01T09:25:24","modified_gmt":"2026-06-01T07:25:24","slug":"administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/","title":{"rendered":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La persona debe seguir siendo el centro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efectivamente, la Administraci\u00f3n act\u00faa a trav\u00e9s de \u00f3rganos, procedimientos y actos. Pero detr\u00e1s de esas categor\u00edas hay siempre personas: titulares de \u00f3rganos, empleados p\u00fablicos, responsables del expediente, sujetos obligados a motivar y responder. La automatizaci\u00f3n altera esa arquitectura porque sustituye, al menos en parte, la intervenci\u00f3n humana en determinadas tareas o decisiones. Por eso el problema jur\u00eddico central no es la existencia de tecnolog\u00eda, sino la posibilidad de que la responsabilidad se diluya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed la idea clave es muy simple:\u00a0la inteligencia artificial debe concebirse jur\u00eddicamente como una herramienta, nunca como un sujeto. No es un nuevo actor administrativo, ni un equivalente funcional del empleado p\u00fablico, ni una instancia aut\u00f3noma de decisi\u00f3n. Sigue siendo un instrumento al servicio del \u00f3rgano competente, que debe continuar como \u00fanico responsable de la actuaci\u00f3n, del control del sistema y de los efectos que este produzca.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La inteligencia artificial debe concebirse jur\u00eddicamente como una herramienta, nunca como un sujeto.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otras palabras, la automatizaci\u00f3n no puede servir como excusa para debilitar la imputaci\u00f3n jur\u00eddica de la decisi\u00f3n administrativa.\u00a0Si una Administraci\u00f3n usa inteligencia artificial, la responsabilidad sigue siendo suya.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Si una Administraci\u00f3n usa inteligencia artificial, la responsabilidad sigue siendo suya.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El verdadero riesgo: que nadie controle de verdad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El derecho administrativo ha venido operando desde sus or\u00edgenes sobre la base de que entre la norma y su aplicaci\u00f3n interven\u00eda una persona. Con la actuaci\u00f3n algor\u00edtmica, esa intermediaci\u00f3n se desplaza, al menos en parte, hacia la m\u00e1quina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese desplazamiento no es neutro. No solo modifica la forma en que se producen ciertas decisiones, sino tambi\u00e9n la forma en que se controlan. Por eso, el control no puede ser meramente formal. Tiene que garantizar que el control real sobre la actuaci\u00f3n siga en manos del titular del \u00f3rgano o, en su caso, del tercero responsable de la actuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicho de manera m\u00e1s directa:\u00a0el problema no es que la m\u00e1quina ayude a decidir, sino que nadie pueda explicar bien c\u00f3mo decide, corregir sus errores o asumir la responsabilidad por sus efectos.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El problema no es que la m\u00e1quina ayude a decidir, sino que nadie pueda explicar bien c\u00f3mo decide, corregir sus errores o asumir la responsabilidad por sus efectos.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 significa \u201ccontrol efectivo\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El control efectivo no equivale a una supervisi\u00f3n simb\u00f3lica ni a una referencia abstracta a la responsabilidad final del \u00f3rgano. Exige algo mucho m\u00e1s concreto: que la propia Administraci\u00f3n conozca la din\u00e1mica de funcionamiento de la herramienta que usa \u2014particularmente cuando la adquiere al sector privado a trav\u00e9s de la compra p\u00fablica de tecnolog\u00eda\u2014, sea capaz de detectar errores y disponga de mecanismos reales para reaccionar frente a ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso obliga a reforzar varias exigencias:\u00a0primac\u00eda del ser humano y control humano sobre el sistema algor\u00edtmico, transparencia y explicabilidad, aprobaci\u00f3n previa sobre la base de una evaluaci\u00f3n de riesgos, auditabilidad de su funcionamiento y posibilidad de impugnaci\u00f3n. Adem\u00e1s, estas garant\u00edas no deber\u00edan reservarse al momento final de la decisi\u00f3n, sino proyectarse sobre las tres fases de vida del sistema: elaboraci\u00f3n, despliegue y uso.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El control efectivo<\/strong> <strong>obliga a reforzar varias exigencias:<\/strong>\u00a0<strong>primac\u00eda del ser humano y control humano sobre el sistema algor\u00edtmico, transparencia y explicabilidad, aprobaci\u00f3n previa sobre la base de una evaluaci\u00f3n de riesgos, auditabilidad de su funcionamiento y posibilidad de impugnaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Primera garant\u00eda: limitar la autonom\u00eda algor\u00edtmica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera gran cautela consiste en asumir que no todo lo que puede automatizarse debe automatizarse. Y, desde luego, no toda automatizaci\u00f3n deber\u00eda desplegarse con el mismo grado de autonom\u00eda cuando lo que est\u00e1 en juego son decisiones p\u00fablicas con impacto en derechos e intereses de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conclusi\u00f3n es especialmente relevante en el \u00e1mbito p\u00fablico:\u00a0con el estado actual de la tecnolog\u00eda, no cabe ejercer potestades discrecionales en sentido estricto de forma completamente automatizada. All\u00ed donde hay direcci\u00f3n pol\u00edtica, coordinaci\u00f3n, ponderaci\u00f3n contextual o valoraci\u00f3n dif\u00edcilmente codificable, la intervenci\u00f3n humana sigue siendo indispensable.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Con el estado actual de la tecnolog\u00eda, no cabe ejercer potestades discrecionales en sentido estricto de forma completamente automatizada.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso no significa cerrar la puerta a toda automatizaci\u00f3n, sino restringirla con criterio. Solo cuando el objetivo est\u00e9 claramente definido, existan datos suficientes y de calidad, el sistema haya sido testado con \u00e9xito y se hayan valorado sus riesgos para los ciudadanos, podr\u00e1 plantearse un uso decisorio en \u00e1mbitos muy estructurados y parametrizables. All\u00ed donde predominan conceptos abiertos o valoraciones complejas, la reserva de intervenci\u00f3n humana sigue siendo una garant\u00eda insustituible.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Segunda garant\u00eda: aprobar el sistema antes de usarlo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda gran exigencia consiste en someter el despliegue del sistema a un procedimiento de aprobaci\u00f3n previa cuando impacte, directa o indirectamente, en los derechos de los ciudadanos. La idea responde a una intuici\u00f3n elemental: en la actuaci\u00f3n administrativa algor\u00edtmica, el control no puede empezar cuando el sistema ya est\u00e1 funcionando y produciendo efectos. Tiene que comenzar antes.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La segunda gran exigencia consiste en someter el despliegue del sistema a un<\/strong> <strong>procedimiento de aprobaci\u00f3n previa.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese procedimiento previo deber\u00eda cumplir varias funciones al mismo tiempo. En primer lugar, permitir una evaluaci\u00f3n seria de riesgos. En segundo lugar, asegurar que los principios de transparencia, imparcialidad y participaci\u00f3n no queden enunciados de manera abstracta, sino concretados en reglas operativas. Y, en tercer lugar, ofrecer un marco de legitimaci\u00f3n p\u00fablica para la decisi\u00f3n de automatizar una tarea o un \u00e1mbito concreto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este punto es especialmente importante porque el paso del lenguaje jur\u00eddico al lenguaje inform\u00e1tico no es neutro.\u00a0Quien programa interpreta. Quien traduce la norma a c\u00f3digo toma decisiones sobre su forma de aplicaci\u00f3n.\u00a0Por eso esa traducci\u00f3n debe someterse a mecanismos previos de validaci\u00f3n y control.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Quien programa interpreta. Quien traduce la norma a c\u00f3digo toma decisiones sobre su forma de aplicaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tercera garant\u00eda: supervisi\u00f3n independiente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tercera garant\u00eda se mueve en el plano organizativo. Si el control del sistema no puede depender \u00fanicamente del \u00f3rgano que lo usa, y si tampoco basta con confiar en la autorregulaci\u00f3n administrativa, entonces se hace necesario incorporar una\u00a0instancia independiente y especializada de supervisi\u00f3n que participe en la aprobaci\u00f3n del sistema y en su validaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Se hace necesario incorporar una<\/strong>\u00a0<strong>instancia independiente y especializada de supervisi\u00f3n que participe en la aprobaci\u00f3n del sistema y en su validaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La raz\u00f3n de fondo es evidente:\u00a0la especializaci\u00f3n y la independencia son elementos determinantes\u00a0en el caso de la inteligencia artificial, sobre todo si se tiene en cuenta que muchas Administraciones no cuentan hoy con medios suficientes para supervisar adecuadamente los sistemas que emplean. Cuando el control t\u00e9cnico interno es d\u00e9bil, el control institucional reforzado deja de ser una opci\u00f3n y se convierte en una necesidad.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La especializaci\u00f3n y la independencia son elementos determinantes.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Transparencia, auditor\u00eda e impugnaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Junto a esas tres grandes garant\u00edas, hay otras exigencias que no pueden faltar en un modelo coherente de control efectivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera es la\u00a0publicidad del propio uso de inteligencia artificial\u00a0por la Administraci\u00f3n. La existencia de sistemas algor\u00edtmicos empleados por el sector p\u00fablico debe ser conocida, y tambi\u00e9n deben serlo su l\u00f3gica de funcionamiento, los datos de los que se nutren, el margen de error testado, el nivel de precisi\u00f3n verificado y los resultados de las auditor\u00edas realizadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda es la\u00a0auditabilidad. No basta con confiar en que el sistema funciona; hay que poder verificarlo, seguir su rendimiento a lo largo del tiempo y retirarlo si durante su ciclo de vida se demuestra que produce errores, alucinaciones o sesgos incompatibles con la funci\u00f3n que desempe\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tercera es la\u00a0posibilidad de impugnaci\u00f3n. Todo modelo de gobernanza algor\u00edtmica que aspire a ser leg\u00edtimo debe garantizar que las decisiones, previsiones o recomendaciones generadas por el sistema, o apoyadas en \u00e9l, puedan ser revisadas y cuestionadas cuando presenten arbitrariedad, imprecisi\u00f3n t\u00e9cnica, sesgo o cualquier otra deficiencia incompatible con la buena administraci\u00f3n y el principio de legalidad. Pero, junto con ello, deber\u00eda poder atacarse directamente la herramienta a trav\u00e9s del acto administrativo de aprobaci\u00f3n previa antes mencionado.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Otras exigencias que no pueden faltar en un modelo coherente de control efectivo: publicidad del propio uso de inteligencia artificial, auditabilidad y posibilidad de impugnaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La buena administraci\u00f3n empieza en el dise\u00f1o<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde esta perspectiva, el principio de buena administraci\u00f3n adquiere un papel central. No basta con examinar la decisi\u00f3n final. Tambi\u00e9n importa c\u00f3mo se ha dise\u00f1ado el sistema que contribuye a generarla, qu\u00e9 objetivos persigue, qu\u00e9 datos utiliza, qu\u00e9 l\u00edmites incorpora y qu\u00e9 mecanismos de supervisi\u00f3n se han previsto, garantizando, adem\u00e1s, la comprensibilidad de esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por eso el debate deber\u00eda plantearse respecto de c\u00f3mo introducir herramientas algor\u00edtmicas en la acci\u00f3n administrativa sin romper el v\u00ednculo entre poder p\u00fablico, legalidad y responsabilidad.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El debate deber\u00eda plantearse respecto de c\u00f3mo introducir herramientas algor\u00edtmicas en la acci\u00f3n administrativa sin romper el v\u00ednculo entre poder p\u00fablico, legalidad y responsabilidad.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Innovar s\u00ed, pero dentro del Estado de derecho<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el \u00e1mbito p\u00fablico, innovar no puede significar sustituir garant\u00edas por velocidad, ni opacidad por eficacia aparente, ni automatizaci\u00f3n por irresponsabilidad. El uso de inteligencia artificial solo ser\u00e1 leg\u00edtimo si se produce dentro del marco del Estado de derecho, con reglas claras, con supervisi\u00f3n suficiente y con plena conservaci\u00f3n de la imputaci\u00f3n jur\u00eddica de la decisi\u00f3n administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autor\/a:<strong>&nbsp;Isaac Mart\u00edn Delgado<\/strong><a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">*<\/a><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">*<\/a> Estas ideas son parte de los resultados de las investigaciones que estamos llevando a cabo desde el Centro de Estudios Europeos \u201cLuis Ortega \u00c1lvarez\u201d en el marco de distintos proyectos de investigaci\u00f3n y, particularmente, el Proyecto de Investigaci\u00f3n \u00cdTACA-CLM, <em>Inteligencia Artificial, automatizaci\u00f3n y contrataci\u00f3n administrativa en Castilla-La Mancha<\/em> (SBPLU\/24\/180225\/000050),&nbsp; financiado por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha a trav\u00e9s de la Agencia de Investigaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n de Castilla-La Mancha y cofinanciado por la Uni\u00f3n Europea a trav\u00e9s del Fondo de Desarrollo Regional.&nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Administraci\u00f3n p\u00fablica, como organizaci\u00f3n social, se ha construido dogm\u00e1ticamente y se ha concretado en la pr\u00e1ctica sobre la base de la centralidad de la persona. La definimos como un conjunto de medios humanos y materiales al servicio del inter\u00e9s general y la articulamos como una suma de \u00f3rganos a los que se atribuyen legalmente competencias que se ejercen bajo la direcci\u00f3n de una persona, su titular. Con la automatizaci\u00f3n de la acci\u00f3n administrativa cambia su configuraci\u00f3n, pero \u00bfha de cambiar tambi\u00e9n su concepci\u00f3n?<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4846,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"area-autor":{"item-0":{"nombre-del-autor":"Isaac Mart\u00edn Delgado","cargo-autor":"Catedr\u00e1tico de Derecho Administrativo. Director del Centro de Estudios Europeos \u201cLuis Ortega \u00c1lvarez\u201d. Universidad de Castilla-La Mancha","foto-autor":"4793"}},"footnotes":""},"categories":[21],"tags":[94,245,49,117],"autor-post":[66],"class_list":["post-4845","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-innovacion-y-sostenibilidad","tag-buena-administracion","tag-ciudadanos","tag-digitalizacion","tag-responsabilidad","autor-post-isaac-martin-delgado"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Administraci\u00f3n p\u00fablica, como organizaci\u00f3n social, se ha construido dogm\u00e1ticamente y se ha concretado en la pr\u00e1ctica sobre la base de la centralidad de la persona. La definimos como un conjunto de medios humanos y materiales al servicio del inter\u00e9s general y la articulamos como una suma de \u00f3rganos a los que se atribuyen legalmente competencias que se ejercen bajo la direcci\u00f3n de una persona, su titular. Con la automatizaci\u00f3n de la acci\u00f3n administrativa cambia su configuraci\u00f3n, pero \u00bfha de cambiar tambi\u00e9n su concepci\u00f3n?\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-06-03T05:30:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"800\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"561\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c\"},\"headline\":\"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control\",\"datePublished\":\"2026-06-03T05:30:00+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/\"},\"wordCount\":1799,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/260603_800_01.png\",\"keywords\":[\"Buena administraci\u00f3n\",\"Ciudadanos\",\"Digitalizaci\u00f3n\",\"Responsabilidad\"],\"articleSection\":[\"Innovaci\u00f3n y Sostenibilidad\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/\",\"name\":\"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/260603_800_01.png\",\"datePublished\":\"2026-06-03T05:30:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/260603_800_01.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2026\\\/06\\\/260603_800_01.png\",\"width\":800,\"height\":561},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"description\":\"Otro sitio realizado con WordPress\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#organization\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/09\\\/logo-acentoo-local.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2024\\\/09\\\/logo-acentoo-local.png\",\"width\":1005,\"height\":197,\"caption\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/secure.gravatar.com\\\/avatar\\\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\"},\"sameAs\":[\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\"],\"url\":\"https:\\\/\\\/www.gobiernolocal.org\\\/acento-local\\\/author\\\/fundacion-gobierno-local\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","og_description":"La Administraci\u00f3n p\u00fablica, como organizaci\u00f3n social, se ha construido dogm\u00e1ticamente y se ha concretado en la pr\u00e1ctica sobre la base de la centralidad de la persona. La definimos como un conjunto de medios humanos y materiales al servicio del inter\u00e9s general y la articulamos como una suma de \u00f3rganos a los que se atribuyen legalmente competencias que se ejercen bajo la direcci\u00f3n de una persona, su titular. Con la automatizaci\u00f3n de la acci\u00f3n administrativa cambia su configuraci\u00f3n, pero \u00bfha de cambiar tambi\u00e9n su concepci\u00f3n?","og_url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/","og_site_name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","article_published_time":"2026-06-03T05:30:00+00:00","og_image":[{"width":800,"height":561,"url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png","type":"image\/png"}],"author":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","Tiempo de lectura":"7 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/"},"author":{"name":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c"},"headline":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control","datePublished":"2026-06-03T05:30:00+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/"},"wordCount":1799,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png","keywords":["Buena administraci\u00f3n","Ciudadanos","Digitalizaci\u00f3n","Responsabilidad"],"articleSection":["Innovaci\u00f3n y Sostenibilidad"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/","name":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png","datePublished":"2026-06-03T05:30:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png","contentUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/260603_800_01.png","width":800,"height":561},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/administracion-publica-e-inteligencia-artificial-como-innovar-sin-perder-el-control\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Administraci\u00f3n p\u00fablica e inteligencia artificial: c\u00f3mo innovar sin perder el control"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/","name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","description":"Otro sitio realizado con WordPress","publisher":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization","name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png","contentUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png","width":1005,"height":197,"caption":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c","name":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g","caption":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local"},"sameAs":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local"],"url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/author\/fundacion-gobierno-local\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4845","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4845"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4845\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4849,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4845\/revisions\/4849"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4846"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4845"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4845"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4845"},{"taxonomy":"autor-post","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/autor-post?post=4845"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}