{"id":4388,"date":"2025-07-04T07:30:00","date_gmt":"2025-07-04T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?p=4388"},"modified":"2025-07-01T12:21:18","modified_gmt":"2025-07-01T10:21:18","slug":"compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/","title":{"rendered":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025"},"content":{"rendered":"\n<p><a href=\"https:\/\/www.poderjudicial.es\/search\/AN\/openDocument\/7e84b38a818bdb1da0a8778d75e36f0d\/20250328\"><strong>Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Secci\u00f3n Segunda) n\u00fam. 275\/2025, de 17 de marzo (ECLI:ES:TS:2025:1177)<\/strong><\/a>:<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>RECURSO DE CASACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La recurrente (S.E.A., S.L.) alega que al usuario del servicio local solo se le podr\u00e1 exigir, bien la tasa que corresponda si se gestiona de forma directa, bien la tarifa si se gestiona de forma indirecta, pero en ning\u00fan caso ambas, ya que resulta contrario al principio de equivalencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Igualmente, denuncia su car\u00e1cter confiscatorio, puesto que por los mismos servicios se paga la tarifa al concesionario y, adem\u00e1s, una tasa al ayuntamiento, esta por ninguna contraprestaci\u00f3n, lo que resulta contrario al art\u00edculo 31 CE.<\/p>\n\n\n\n<p>A trav\u00e9s de un segundo motivo, se denuncia la infracci\u00f3n de los arts. 2.2.a) LGT y 20 TRLRHL, en relaci\u00f3n con el art. 25.2.i y j) de la LBRL, que impiden imponer una tasa a los comerciantes en mercados por el ejercicio de una competencia tal como inspecci\u00f3n o controles de sanidad e higiene.<\/p>\n\n\n\n<p>Destaca la recurrente que la definici\u00f3n legal de tasa establecida en los preceptos 2.2.A) LGT y 20 TRLRHL excluye la nota de la generalidad o de inter\u00e9s general como requisito para poder establecer una tasa; es decir, el servicio que se preste debe prestarse a un particular que se beneficie de forma individual y no en inter\u00e9s general.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo anterior lleva a definir la caracter\u00edstica esencial de un servicio p\u00fablico y de su financiaci\u00f3n a trav\u00e9s de tasas. La existencia de servicios p\u00fablicos esenciales, en los que su prestaci\u00f3n es consecuencia de motivos derivados del inter\u00e9s general, no permite individualizar beneficio alguno. En ellos, el sujeto (pasivo) no motiva directa ni indirectamente la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico. Esta prestaci\u00f3n siempre va a realizarse porque el ente p\u00fablico est\u00e1 obligado a ello.<\/p>\n\n\n\n<p>En concreto, se defiende que la funci\u00f3n de inspecci\u00f3n y vigilancia higi\u00e9nico-sanitaria se presta por las corporaciones locales, no por virtud de la competencia relativa al servicio de mercados de abastos, al amparo del art\u00edculo 25.2.I) de la LBRL, sino al amparo de la competencia definida en el art\u00edculo 25.2.j) de la propia ley, atinente a la protecci\u00f3n de la salubridad, competencia y servicio que se ejerce con car\u00e1cter general en todo establecimiento o actividad en el \u00e1mbito del municipio, siendo irrelevante que dicho establecimiento o actividad se encuentre dentro de un mercado de abastos y que la normativa reguladora del mismo lo contemple.<\/p>\n\n\n\n<p>Por todo lo anterior, entiende la recurrente que no procede el establecimiento de una tasa a los comerciantes en mercados por el ejercicio de la Administraci\u00f3n de una competencia general como es la inspecci\u00f3n o controles higi\u00e9nicos-sanitarios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>LA OPOSICI\u00d3N AL RECURSO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Administraci\u00f3n recurrida (el Ayuntamiento de Sevilla) alega que tasa y tarifa ser\u00e1n compatibles si tienen diferente objeto, e incompatibles si tienen el mismo, pues, en este \u00faltimo caso, los obligados al pago estar\u00edan pagando a dos sujetos jur\u00eddicos distintos, ayuntamiento y concesionario, por un mismo concepto.<\/p>\n\n\n\n<p>Afirma al efecto el Ayuntamiento que la tasa no se percibe por el mero ejercicio de una actividad, sino por la prestaci\u00f3n de un servicio.<\/p>\n\n\n\n<p>El objeto de la tasa no es la mera concesi\u00f3n de la llamada licencia de venta, sino la prestaci\u00f3n de los servicios de \u00abvigilancia y control subsiguiente al ejercicio de esta actividad de venta, mediante la necesaria inspecci\u00f3n y vigilancia higi\u00e9nico-sanitaria\u00bb. Y ese servicio es prestado por el Ayuntamiento y no por el concesionario, que ni lo presta ni puede prestarlo, toda vez que dicho servicio es constitutivo de ejercicio de autoridad.<\/p>\n\n\n\n<p>Afirma la Administraci\u00f3n recurrida que los mercados son un equipamiento de titularidad municipal (art. 25.2.d LRBRL); competencia espec\u00edfica de los ayuntamientos (art. 25.2.j); que tambi\u00e9n tienen competencia en materia de protecci\u00f3n de la salud p\u00fablica (art. 25.2.j LRBRL), y pueden establecer una tasa por la prestaci\u00f3n de los \u00abservicios de inspecci\u00f3n sanitaria\u00bb (art. 20.4.l TRLH), lo que determina la plena legalidad del establecimiento de la tasa y su compatibilidad con la gesti\u00f3n indirecta, ya que el concesionario ni presta, ni podr\u00eda prestar, el servicio que es objeto de la tasa.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, los servicios que ofrece el concesionario, y por los que se satisface a este una tarifa, son los de construcci\u00f3n y explotaci\u00f3n del mercado, que incluyen el mantenimiento de instalaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Estamos, pues, en presencia de dos conceptos distintos, que responden a servicios de \u00edndole diferente, prestados por entes distintos, de donde se infiere la compatibilidad entre tasa y tarifa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>JUICIO DE LA SALA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La cuesti\u00f3n que reviste inter\u00e9s casacional objetivo para la formaci\u00f3n de jurisprudencia consiste en determinar si resulta compatible la exigencia, por parte de un ayuntamiento, de una tasa por el ejercicio de la actividad en un mercado de abastos que gestiona la corporaci\u00f3n no de forma directa, sino de manera indirecta, a trav\u00e9s de un contrato de concesi\u00f3n administrativa cuyo titular es un concesionario privado, con la exigencia mensual, como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios, de una tarifa seg\u00fan el contrato de concesi\u00f3n administrativa vigente.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>La cuesti\u00f3n que reviste inter\u00e9s casacional objetivo para la formaci\u00f3n de jurisprudencia consiste en determinar si resulta compatible la exigencia, por parte de un ayuntamiento, de una tasa por el ejercicio de la actividad en un mercado de abastos que gestiona la corporaci\u00f3n no de forma directa, sino de manera indirecta, a trav\u00e9s de un contrato de concesi\u00f3n administrativa cuyo titular es un concesionario privado, con la exigencia mensual, como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios, de una tarifa seg\u00fan el contrato de concesi\u00f3n administrativa vigente.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de ese problema, subyace la cuesti\u00f3n de cu\u00e1l es el concreto y particular servicio prestado y, a la vez, amparado en la ordenanza local.<\/p>\n\n\n\n<p>En realidad, no se controvierte en este asunto la legalidad, procedencia o importe de la tarifa que los usuarios abonan al concesionario del servicio p\u00fablico, sino solo la tasa que, adem\u00e1s de dicha tarifa, exige el Ayuntamiento. Es fundamental, en tales t\u00e9rminos, indagar si esa tasa grava, en todo o en parte, lo mismo que la tarifa, sin que, para ello, sirva ineluctablemente la afirmaci\u00f3n de la sentencia de que el servicio p\u00fablico prestado es el de inspecci\u00f3n y control de naturaleza higi\u00e9nico-sanitaria, de la que cabe decir que no hay rastro alguno identificable en la ordenanza reguladora.<\/p>\n\n\n\n<p>Es juicio de la Sala que la tasa impugnada es improcedente, y ello a pesar de que no se lleva a cabo una impugnaci\u00f3n indirecta de la ordenanza reguladora, iniciativa que resulta innecesaria, ya que la eventual nulidad de las liquidaciones no precisa la apreciaci\u00f3n sobre la legalidad de esa disposici\u00f3n, pues el problema radica en la falta de correspondencia entre el servicio que se satisface mediante la tasa y la previsi\u00f3n contenida en la norma.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ello, es preciso, en todo caso, determinar qu\u00e9 es lo que la Ordenanza de la tasa aplicada ha gravado, esto es, qu\u00e9 concreto servicio \u2014ajeno al \u00e1mbito de la gesti\u00f3n del servicio por el concesionario\u2014 se debe sufragar por medio de esta tasa.<\/p>\n\n\n\n<p>Al respecto, insiste la Sala en que la Ordenanza aplicada es extraordinariamente confusa y no define con la exigible claridad el hecho imponible, del que est\u00e1 ausente toda idea de servicio sanitario.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed pues, la respuesta a la cuesti\u00f3n de inter\u00e9s casacional objetivo para la formaci\u00f3n de jurisprudencia es que resulta posible, por parte de un ayuntamiento, exigir el pago de una tasa por el ejercicio de una actividad o servicio p\u00fablico de su competencia, en un mercado de abastos, aun si tal servicio lo gestiona la corporaci\u00f3n no de forma directa, sino indirecta, a trav\u00e9s de un contrato de concesi\u00f3n administrativa cuyo titular es un concesionario privado \u2014con la exigencia mensual como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios de una tarifa seg\u00fan el contrato de concesi\u00f3n administrativa\u2014, siempre que la actividad o servicio a que se refiera la tasa sea diferente en su objeto del que se recibe del concesionario que lo presta y que se retribuye mediante tarifa.<\/p>\n\n\n\n<p>A tal efecto, la ordenanza reguladora de la tasa debe establecer con total claridad y precisi\u00f3n, de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos 15 y 16 del TRLHHLL, cu\u00e1l es el objeto de la tasa, la identidad del servicio p\u00fablico o competencia local que se presta al efecto, as\u00ed como los elementos esenciales del tributo,<strong> <\/strong>a fin de que su destinatario conozca cu\u00e1l es exactamente dicho objeto y pueda descartar que est\u00e9 incluido entre las actividades o servicios que presta el concesionario y se satisfacen por medio de la tarifa aludida.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>A tal efecto, la ordenanza reguladora de la tasa debe establecer con total claridad y precisi\u00f3n, de conformidad con lo establecido en los art\u00edculos 15 y 16 del TRLHHLL, cu\u00e1l es el objeto de la tasa, la identidad del servicio p\u00fablico o competencia local que se presta al efecto, as\u00ed como los elementos esenciales del tributo.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Autor\/a:&nbsp;Miryam Quintanilla Navarro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size\"><em>imagen: <\/em><a href=\"https:\/\/www.istockphoto.com\/es\/portfolio\/xavierarnau?mediatype=photography\">\u00abiStock.com\/xavierarnau\/\u00bb<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Tribunal Supremo sostiene que es posible, por parte de un ayuntamiento, exigir el pago de una tasa por el ejercicio de una actividad o servicio p\u00fablico de su competencia en un mercado de abastos gestionado de forma indirecta, con la exigencia mensual como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios de una tarifa.<br \/>\nSENTIDO DEL FALLO: Se estima el recurso de casaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4389,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"area-autor":{"item-0":{"nombre-del-autor":"Miryam Quintanilla Navarro","cargo-autor":"Funcionaria de carrera y Doctora en Derecho","foto-autor":""}},"footnotes":""},"categories":[172],"tags":[103],"autor-post":[171],"class_list":["post-4388","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-jurisprudencia","tag-financiacion","autor-post-miryam-quintanilla-navarro"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.0 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El Tribunal Supremo sostiene que es posible, por parte de un ayuntamiento, exigir el pago de una tasa por el ejercicio de una actividad o servicio p\u00fablico de su competencia en un mercado de abastos gestionado de forma indirecta, con la exigencia mensual como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios de una tarifa. SENTIDO DEL FALLO: Se estima el recurso de casaci\u00f3n.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2025-07-04T05:30:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"800\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"533\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\"},\"author\":{\"name\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c\"},\"headline\":\"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025\",\"datePublished\":\"2025-07-04T05:30:00+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\"},\"wordCount\":1591,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg\",\"keywords\":[\"Financiaci\u00f3n\"],\"articleSection\":[\"Jurisprudencia\"],\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\",\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\",\"name\":\"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg\",\"datePublished\":\"2025-07-04T05:30:00+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg\",\"width\":800,\"height\":533},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"description\":\"Otro sitio realizado con WordPress\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\",\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png\",\"width\":1005,\"height\":197,\"caption\":\"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c\",\"name\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Fundaci\u00f3n Gobierno Local\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\"],\"url\":\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/author\/fundacion-gobierno-local\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","og_description":"El Tribunal Supremo sostiene que es posible, por parte de un ayuntamiento, exigir el pago de una tasa por el ejercicio de una actividad o servicio p\u00fablico de su competencia en un mercado de abastos gestionado de forma indirecta, con la exigencia mensual como contraprestaci\u00f3n a todos sus usuarios de una tarifa. SENTIDO DEL FALLO: Se estima el recurso de casaci\u00f3n.","og_url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/","og_site_name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","article_published_time":"2025-07-04T05:30:00+00:00","og_image":[{"width":800,"height":533,"url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","Tiempo de lectura":"7 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/"},"author":{"name":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c"},"headline":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025","datePublished":"2025-07-04T05:30:00+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/"},"wordCount":1591,"commentCount":0,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg","keywords":["Financiaci\u00f3n"],"articleSection":["Jurisprudencia"],"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/","name":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025 - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg","datePublished":"2025-07-04T05:30:00+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/250704_800_01.jpg","width":800,"height":533},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/compatibilidad-del-cobro-por-el-ayuntamiento-de-una-tasa-y-una-tarifa-en-un-mercado-de-abastos-sentencia-del-tribunal-supremo-275-2025\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Compatibilidad del cobro por el ayuntamiento de una tasa y una tarifa en un mercado de abastos. Sentencia del Tribunal Supremo 275\/2025"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#website","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/","name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","description":"Otro sitio realizado con WordPress","publisher":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#organization","name":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png","contentUrl":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/logo-acentoo-local.png","width":1005,"height":197,"caption":"Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local"},"image":{"@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/022a0a6b36f62f7070403c5a3426d58c","name":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/0fa5dea6ae65ded9475a6c7160b1cbc7af5bb19e5a8057c4249aa3664c5fbb21?s=96&d=mm&r=g","caption":"Fundaci\u00f3n Gobierno Local"},"sameAs":["https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local"],"url":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/author\/fundacion-gobierno-local\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4388","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4388"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4388\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4390,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4388\/revisions\/4390"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4389"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4388"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4388"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4388"},{"taxonomy":"autor-post","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/wp-json\/wp\/v2\/autor-post?post=4388"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}