{"id":4193,"date":"2025-04-02T07:30:00","date_gmt":"2025-04-02T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?p=4193"},"modified":"2025-04-01T08:09:45","modified_gmt":"2025-04-01T06:09:45","slug":"un-nuevo-instrumento-de-las-diputaciones-provinciales-para-luchar-contra-el-cambio-climatico-y-la-despoblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/un-nuevo-instrumento-de-las-diputaciones-provinciales-para-luchar-contra-el-cambio-climatico-y-la-despoblacion\/","title":{"rendered":"Un nuevo instrumento de las diputaciones provinciales para luchar contra el cambio clim\u00e1tico y la despoblaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La lucha contra el cambio clim\u00e1tico y la despoblaci\u00f3n es un reto de primer nivel que est\u00e1, por desgracia, m\u00e1s en boga que nunca. Y desde luego que, a la hora de afrontar este enorme reto, las comunidades energ\u00e9ticas locales se est\u00e1n revelando como un instrumento ideal, especialmente las promovidas por las diputaciones provinciales, ya que las mismas son las que tienen las mayores herramientas para poder impulsarlas, no solo por la posible capacidad de financiar estos proyectos a trav\u00e9s de subvenciones o desgravaciones fiscales, sino sobre todo por su capacidad aglutinadora y neutral a la hora de poder interactuar con los diferentes actores en juego. Se trata de aprovechar la potencialidad de las comunidades energ\u00e9ticas locales y la capacidad de actuaci\u00f3n de estas entidades locales (en suelo, planificaci\u00f3n urbana y ordenaci\u00f3n del territorio, edificaci\u00f3n, movilidad, etc.) para que generen mejoras ambientales y sociales en su entorno, a la vez que ahorros y actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La lucha contra el cambio clim\u00e1tico y la despoblaci\u00f3n es un reto de primer nivel, y <strong>a la hora de afrontar este enorme reto,<\/strong> <strong>las comunidades energ\u00e9ticas locales<\/strong> <strong>se est\u00e1n revelando como un<\/strong> <strong>instrumento ideal<\/strong>, <strong>especialmente las promovidas por las diputaciones provinciales.<\/strong> <\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ello, y a pesar de la falta de una regulaci\u00f3n completa y espec\u00edfica de las comunidades energ\u00e9ticas en Espa\u00f1a, lo que favorecer\u00eda a\u00fan m\u00e1s el desarrollo de estas figuras (tanto de las comunidades de energ\u00edas renovables como de las comunidades ciudadanas de energ\u00eda), y ayudar\u00eda a que la iniciativa de las diputaciones provinciales fuese m\u00e1s potente y estuviese basada en la seguridad jur\u00eddica (como deber\u00eda ser), cada vez son m\u00e1s las diputaciones provinciales que ya han dado el primer paso para fomentar, participar o, incluso, crear una comunidad energ\u00e9tica, especialmente en los municipios m\u00e1s peque\u00f1os y en las zonas de interior, que suelen estar en riesgo de despoblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un buen incentivo para ese impulso por parte de las diputaciones provinciales en la creaci\u00f3n o el fomento de las comunidades energ\u00e9ticas locales ha sido la aprobaci\u00f3n por parte del Gobierno de Espa\u00f1a de varios programas de ayudas para el fomento de los proyectos de comunidades energ\u00e9ticas, en cumplimiento del mandato comunitario lanzado a los Estados miembros en las propias directivas del conocido como \u201cPaquete de Invierno de la UE\u201d en relaci\u00f3n con la figura de las comunidades energ\u00e9ticas, dentro del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia (PRTR), mediante diversas convocatorias de fondos Next Generation EU, entre las que destaca la primera convocatoria del programa de ayudas a la creaci\u00f3n de oficinas de transformaci\u00f3n comunitaria (OTC) para la promoci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de comunidades energ\u00e9ticas (CE Oficinas), que resolvi\u00f3 el Instituto para la Diversificaci\u00f3n y Ahorro de la Energ\u00eda (IDAE), en octubre de 2023, con la adjudicaci\u00f3n de los 20 millones de euros previstos a un total de 79 proyectos repartidos por gran parte del territorio nacional(habiendo beneficiarios de todas las comunidades aut\u00f3nomas, salvo La Rioja y las ciudades aut\u00f3nomas de Ceuta y Melilla, ya que en ninguna de las tres se present\u00f3 solicitud alguna).<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un buen incentivo<\/strong> <strong>para ese impulso por parte de las diputaciones provinciales en la creaci\u00f3n de las comunidades energ\u00e9ticas locales<\/strong> <strong>ha sido la aprobaci\u00f3n<\/strong> <strong>de varios programas de ayudas para el fomento de los proyectos de comunidades energ\u00e9ticas, en cumplimiento del mandato comunitario lanzado a los Estados miembros en las propias directivas del conocido como \u201cPaquete de Invierno de la UE\u201d.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De todos ellos, el 77 % de los beneficiarios han sido entidades p\u00fablicas (la mayor parte de los 79 proyectos seleccionados \u201450\u2014 tienen naturaleza p\u00fablica, bien sea de ayuntamientos, entidades de car\u00e1cter supramunicipal como agrupaciones de municipios, diputaciones, cabildos, o incluso en el conjunto de una comunidad aut\u00f3noma), frente al 23 % correspondiente al \u00e1mbito privado. Y dentro de los p\u00fablicos, son las Administraciones locales y regionales las que m\u00e1s solicitudes han presentado y las que m\u00e1s beneficiarios han conseguido, destacando los 16 proyectos adjudicados a diputaciones provinciales. Adem\u00e1s, hay que destacar que un 73 % de las oficinas subvencionadas (58) trabajar\u00e1n en municipios de reto demogr\u00e1fico y\/o transici\u00f3n justa, de la mano, la mayor\u00eda de ellas, de las diputaciones provinciales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dicho de otra forma: gracias a la convocatoria del Gobierno de Espa\u00f1a de ayudas a la creaci\u00f3n de oficinas de transformaci\u00f3n comunitaria (OTC) para la promoci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de comunidades energ\u00e9ticas (CE Oficinas), muchas diputaciones provinciales han dado el paso definitivo, presentando proyectos para la creaci\u00f3n de dichas oficinas para la promoci\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de las comunidades energ\u00e9ticas locales en su \u00e1mbito territorial.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En la actualidad ya se han constituido todas las<\/strong> <strong>oficinas de transformaci\u00f3n comunitaria previstas en los proyectos solicitados en la primera convocatoria de CE Oficinas por diputaciones provinciales o por entidades de car\u00e1cter supramunicipal similar.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la actualidad ya se han constituido todas las oficinas de transformaci\u00f3n comunitaria previstas en los proyectos solicitados en la primera convocatoria de CE Oficinas por diputaciones provinciales o por entidades de car\u00e1cter supramunicipal similar, que son las siguientes (con sus diferentes nomenclaturas, de acuerdo con la denominaci\u00f3n aportada por cada solicitante de cada proyecto en la referida convocatoria):<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>OTC ENERG\u00cdA EN COMUNIDAD (ECO GRANADA), Diputaci\u00f3n de Granada, centrada especialmente en apoyar y asesorar a los municipios de menos de 20 000 habitantes de la provincia de Granada.<\/li>\n\n\n\n<li>OFICINA SOCIAL DE LAS COMUNIDADES ENERG\u00c9TICAS (OSCE), Diputaci\u00f3n de Granada, impulsada por las empresas sociales \u201cCooperase\u201d y \u201cPasos\u201d, cuya actividad se centra m\u00e1s en apoyar y asesorar a los municipios del \u00c1rea Metropolitana de Granada, siempre en coordinaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n con la Diputaci\u00f3n de Granada.<\/li>\n\n\n\n<li>OFICINA DE TRANSFORMACI\u00d3N ENERG\u00c9TICA, Diputaci\u00f3n Foral de Guip\u00fazcoa.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC PROVINCIAL DE BADAJOZ, Diputaci\u00f3n de Badajoz.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC DE PO, Diputaci\u00f3n de Pontevedra.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC de C\u00e1diz, Diputaci\u00f3n de C\u00e1diz.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC de C\u00e1ceres, Diputaci\u00f3n de C\u00e1ceres.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC AGENCIA PROVINCIAL ENERG\u00cdA C\u00d3RDOBA, Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba.<\/li>\n\n\n\n<li>OFICINA DE IMPULSO DE LAS COMUNIDADES ENERG\u00c9TICAS (OTC), Diputaci\u00f3n de Barcelona.<\/li>\n\n\n\n<li>OFICINAS DE COMUNIDADES ENERG\u00c9TICAS-RURAL DIPALME, Diputaci\u00f3n de Almer\u00eda.<\/li>\n\n\n\n<li>OFICINA ARABA CUADRILLAS, Diputaci\u00f3n de \u00c1lava.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC de la APEA de \u00c1vila, Diputaci\u00f3n de \u00c1vila.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC ENERZA, Diputaci\u00f3n de Zamora.<\/li>\n\n\n\n<li>COMUNIDADES ENERG\u00c9TICAS LUGO, Diputaci\u00f3n de Lugo.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC CONSORCIO PROVINCIAL DE MEDIO AMBIENTE, Diputaci\u00f3n de Albacete.<\/li>\n\n\n\n<li>CEL\u00b7LULA OTC, Diputaci\u00f3n de Castell\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC M\u00c1LAGA VIVA, Diputaci\u00f3n de M\u00e1laga.<\/li>\n\n\n\n<li>AGENCIA PROVINCIAL DE LA ENERG\u00cdA DE HUELVA, Diputaci\u00f3n de Huelva.<\/li>\n\n\n\n<li>OTC GRAN VEGA, varios municipios de la Vega de Sevilla, que no est\u00e1 impulsada por una diputaci\u00f3n propiamente dicha, sino por la Mancomunidad de los municipios de la comarca de la Vega de Sevilla, liderados por el Ayuntamiento de La Rinconada.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para aquellos interesados en profundizar m\u00e1s sobre las principales caracter\u00edsticas y actividades previstas o llevadas a cabo por las mismas, nos remitimos al Cap\u00edtulo titulado \u201c<a href=\"https:\/\/gobiernolocal.org\/publicaciones\/2024\/05_claves45_capituloIV.pdf\">Casos de comunidades energ\u00e9ticas promovidas por diputaciones provinciales<\/a>\u201d, publicado en el n\u00famero 45 de la Serie Claves del Gobierno Local de la Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local, dentro de la obra colectiva titulada <em>Comunidades energ\u00e9ticas locales<\/em>, dirigida por los profesores Alfredo Gal\u00e1n Gal\u00e1n e Ignacio Zamora Santa Br\u00edgida, y coordinada por el profesor Marcos Almeida Cerreda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autor\/a: <strong>Pilar Navarro Rodr\u00edguez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos tiempos estamos asistiendo a la proliferaci\u00f3n de las conocidas como comunidades energ\u00e9ticas locales, una nueva figura prevista por las directivas del conocido como \u201cPaquete de Invierno de la UE\u201d, que se est\u00e1n revelando como instrumentos ideales en el \u00e1mbito local para la lucha contra el cambio clim\u00e1tico mediante el fomento de las energ\u00edas limpias y el ahorro energ\u00e9tico, e incluso para la lucha contra la despoblaci\u00f3n. Y de lo que no cabe duda es de que en el impulso de estas nuevas figuras son fundamentales las entidades locales, por su cercan\u00eda a los vecinos y al territorio de cada zona, especialmente las diputaciones provinciales, sobre todo cuando nos referimos a los municipios m\u00e1s peque\u00f1os y\/o en riesgo de despoblaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4197,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"area-autor":{"item-0":{"nombre-del-autor":"Pilar Navarro Rodr\u00edguez","cargo-autor":"Profesora titular de Universidad P\u00fablica (acreditada por ANECA). 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