{"id":2698,"date":"2023-10-25T07:30:00","date_gmt":"2023-10-25T05:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?p=2698"},"modified":"2023-10-23T08:14:24","modified_gmt":"2023-10-23T06:14:24","slug":"fe-publica-administrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/fe-publica-administrativa\/","title":{"rendered":"Fe p\u00fablica administrativa"},"content":{"rendered":"\n

Define E. Gim\u00e9nez-Arnau, en Derecho Notarial (1976), la \u201cfe p\u00fablica\u201d como \u201cla presunci\u00f3n de veracidad respecto a ciertos funcionarios a quienes la ley reconoce como probos y verdaderos, facult\u00e1ndoles para darla a los hechos y convenciones que pasan entre los ciudadanos\u201d. Comenta \u2014como continuaci\u00f3n\u2014 que la expresi\u00f3n \u201cfe p\u00fablica\u201d tiene un doble significado: uno, en sentido de atestiguar solemnemente. Por el contrario, \u201cdar fe\u201d, en sentido gramatical, significa otorgar cr\u00e9dito a lo que otra persona dice o manifiesta.<\/p>\n\n\n\n

Doctrinalmente, en derecho notarial, se conocen dos tipos de fe p\u00fablica, a saber: la originaria y la derivativa.<\/p>\n\n\n\n

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Doctrinalmente, en derecho notarial, se conocen dos tipos de fe p\u00fablica, a saber: la originaria y la derivativa.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La originaria, cuando el hecho o el acto del que se da \u201cfe\u201d es percibido por los sentidos del fedatario. Por ejemplo, cuando asienta una certificaci\u00f3n de hechos o da fe del otorgamiento de un testamento. La fe p\u00fablica \u201cderivativa\u201d consiste en dar fe de la manifestaci\u00f3n de personas sobre hechos o escritos, propios o de terceros. En este segundo caso, el fedatario no ha percibido sensorialmente el acontecimiento de hecho o el otorgamiento del acto.<\/p>\n\n\n\n

Conforme el Diccionario de la lengua espa\u00f1ola (RAE), la \u201cfe p\u00fablica\u201d resulta definida como la \u201cautoridad leg\u00edtima atribuida a notarios, escribanos, agentes de cambio y bolsa, c\u00f3nsules y secretarios de juzgados, tribunales y otros institutos oficiales, para que los documentos que autorizan en debida forma sean considerados como aut\u00e9nticos y lo contenido en ellos sea tenido por verdadero mientras no se haga prueba en contrario\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La fe p\u00fablica, por su propia definici\u00f3n \u2014cabr\u00eda a\u00f1adir\u2014, no es sin\u00f3nimo exclusivo de \u201cfe notarial\u201d, ya que, seg\u00fan la clase de hecho, se distinguen la administrativa, la judicial, la registral y la extrajudicial o notarial (Jim\u00e9nez Vacas, 2022, 2023). <\/sup>  <\/p>\n\n\n\n

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La fe p\u00fablica, por su propia definici\u00f3n \u2014cabr\u00eda a\u00f1adir\u2014, no es sin\u00f3nimo exclusivo de \u201cfe notarial\u201d, ya que, seg\u00fan la clase de hecho, se distinguen la administrativa, la judicial, la registral y la extrajudicial o notarial.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Esta \u00faltima, la \u201cfe notarial\u201d, se caracteriza por sus dos elementos b\u00e1sicos: el \u00e1rea de actuaci\u00f3n, limitada a actos privados exclusivamente extrajudiciales; y la autenticidad que el legislador confiere al documento notarial, una vez sellado y firmado. Esto quiere decir que, mediante autorizaci\u00f3n, el notario, como funcionario p\u00fablico, imprime personalidad y existencia al acto formalmente considerado, entrando el documento a gozar de fides publica.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, y siguiendo a Dolado Esteban (2011),no todos los actos extrajudiciales son de la competencia notarial, ya que existen personas que, sin ser notarios, ejercen la fe p\u00fablica extrajudicial, entre las que se encuentran: \u201clos corredores de comercio, los agentes de cambio y bolsa (actualmente integrados en el notariado), los secretarios de Ayuntamiento y las autoridades militares\u201d (\u00c1lvarez Coca-Gonz\u00e1lez, 1987). <\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 1.\u00ba de la Ley del Notariado, de 28 de mayo de 1862, se\u00f1ala que el notario es el funcionario p\u00fablico autorizado para dar fe, conforme a las leyes, de los contratos y dem\u00e1s actos extrajudiciales. El art\u00edculo 1216 del C\u00f3digo Civil, a su vez, establece que son documentos p\u00fablicos los autorizados por notario o empleado p\u00fablico competente, con las solemnidades requeridas por la ley.<\/p>\n\n\n\n

El C\u00f3digo Civil divide, de tal modo, en dos grupos los documentos p\u00fablicos: a) los autorizados por notario, y b) los autorizados por empleados p\u00fablicos competentes; siguiendo, de esta manera, la terminolog\u00eda de la \u00e9poca en que fue promulgado (empleado p\u00fablico resulta aquel funcionario a sueldo del Estado, provincia, etc.). La \u201cfe p\u00fablica\u201d podr\u00e1 clasificarse, as\u00ed, en dos grupos, seg\u00fan las facultades y atribuciones que son concedidas al funcionario que la ejerce:<\/p>\n\n\n\n