{"id":2095,"date":"2023-02-08T07:30:00","date_gmt":"2023-02-08T06:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/?p=2095"},"modified":"2023-10-10T09:18:45","modified_gmt":"2023-10-10T07:18:45","slug":"los-mercados-de-productores-agroalimentarios-una-nueva-politica-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/los-mercados-de-productores-agroalimentarios-una-nueva-politica-municipal\/","title":{"rendered":"Los mercados de productores agroalimentarios: una nueva pol\u00edtica municipal"},"content":{"rendered":"\n

Los llamados mercados de agricultores o de productores agraoalimentarios se vienen desarrollando desde la primera mitad del siglo XX, tanto en Europa[1]<\/sup><\/a> como en Estados Unidos y Canad\u00e1, y atienden a la necesidad de ofrecer a los productores agr\u00edcolas o agroalimentarios un espacio de venta directa de sus propios productos. Con ello, se fomentan la agricultura de proximidad, la conexi\u00f3n directa de los productores y los consumidores, y los h\u00e1bitos alimenticios saludables, y se protege el medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a, sin embargo, no han sido objeto de atenci\u00f3n por la legislaci\u00f3n estatal, y solo algunas comunidades aut\u00f3nomas han previsto su existencia \u2014art\u00edculo 15.1 de la Ley 18\/2017, de 1 de agosto, de comercio, servicios y ferias de Catalu\u00f1a\u2014. Tampoco existen datos o estudios que permitan concretar la aportaci\u00f3n de estos mercados de productores a la econom\u00eda agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

Trat\u00e1ndose de mercados locales, los municipios son los que se han encargado de su impulso y regulaci\u00f3n mediante ordenanza [art\u00edculo 25.2.i) Ley 7\/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del r\u00e9gimen local].<\/p>\n\n\n\n

Los mercados de productores se insertan en el fen\u00f3meno m\u00e1s amplio de la venta directa de los productos agroalimentarios<\/a> (\u201cdel huerto a tu casa\u201d), definida por la Organizaci\u00f3n de Consumidores y Usuarios como aquella venta que un productor hace directamente al consumidor, ya sea en su propia explotaci\u00f3n, en tiendas o mercados espec\u00edficos o bien mediante sistemas de env\u00edo a distancia.<\/p>\n\n\n\n

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Los mercados de productores se insertan en el fen\u00f3meno m\u00e1s amplio de la venta directa de los productos agroalimentarios (\u201cdel huerto a tu casa\u201d).<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La venta directa mediante mercados de productores encuentra su singularidad principal en el hecho de que los propios productores agroalimentarios se encargan, de forma colectiva, de la venta directa de sus productos. Estos mercados son organizados por Administraciones p\u00fablicas o sujetos privados, aunque aqu\u00ed nos referimos principalmente a los primeros, y suelen celebrarse con car\u00e1cter semanal (los domingos en el caso de Londres, los s\u00e1bados en el caso de Canad\u00e1<\/a>) en espacios abiertos o al aire libre (\u201cfresh food, fresh air<\/em>\u201d, de los farmers market<\/em> de Londres), por lo tanto, en general, con instalaciones desmontables. Estas caracter\u00edsticas los asemejan a la modalidad de venta no sedentaria, pero los diferencian de forma clara de los tradicionales mercados de venta ambulante, en los que los vendedores son profesionales de dicha venta, no productores.<\/p>\n\n\n\n

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Estas caracter\u00edsticas los asemejan a la modalidad de venta no sedentaria, pero los diferencian de forma clara de los tradicionales mercados de venta ambulante, en los que los vendedores son profesionales de dicha venta, no productores.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En otros pa\u00edses, estos mercados de productores agr\u00edcolas incluso se ubican en establecimientos permanentes, donde concurren con otras actividades relacionadas con dichos productos, entre otras, la venta de productos agroalimentarios elaborados, restaurantes que utilizan dichos productos como base de su cocina, panader\u00edas, florister\u00edas. Ejemplo de esta opci\u00f3n son los farmers market<\/em> de Estados Unidos, en particular, el de la ciudad de Los \u00c1ngeles<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En la Uni\u00f3n Europea, la nueva Pol\u00edtica Agr\u00edcola, que entra en vigor en 2023, facilitar\u00e1 que el sector agr\u00edcola cumpla con los objetivos fijados en el Pacto Verde Europeo. Un importante pilar de este plan es la nueva estrategia \u201cDe la granja a la mesa\u201d<\/a>, que refrenda el objetivo de desarrollar un sistema alimentario europeo sostenible, desde la producci\u00f3n hasta el consumo.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a, algunos municipios han regulado mediante ordenanza los mercados de productores agroalimentarios, con una caracter\u00edstica predominante, que es la de su desarrollo en espacios de dominio p\u00fablico municipal mediante instalaciones desmontables. Son los casos, por ejemplo, entre otros, de los Mercados del Agricultor del Cabildo de Tenerife, el Mercado Los Carros (Burgos), el Mercado de Santa B\u00e1rbara (Vitoria), el Mercado de Azpeitiko Azoka (Gipuzkoa), el Mercat agrari (Ciutadella, Islas Baleares), el Mercado Local Agroecol\u00f3gico (Zaragoza), el Mercado La Huerta (M\u00e1laga), el de Esplugues de Llobregat, etc.<\/p>\n\n\n\n

Sin duda se trata de un instrumento muy \u00fatil para garantizar la sostenibilidad de nuestro sistema alimentario, adem\u00e1s de fomentar la agricultura de proximidad, las relaciones directas entre el productor y el consumidor, los buenos h\u00e1bitos alimenticios y la protecci\u00f3n del medio ambiente, que convendr\u00eda impulsar mediante una regulaci\u00f3n adecuada que conjugara los intereses generales de un sistema alimentario sostenible con los de los productores agroalimentarios de proximidad.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, esa regulaci\u00f3n deber\u00eda garantizar que el objeto de la venta de estos mercados sean, principalmente, productos agroalimentarios, sin perjuicio de la realizaci\u00f3n de otras actividades relacionadas con dichos productos \u2014entre otras, panader\u00edas y restauraci\u00f3n\u2014, as\u00ed como reconocer a los municipios una amplia facultad para su organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n, en instalaciones fijas o desmontables, mediante gesti\u00f3n, directa o indirecta, por los ayuntamientos, en particular, a trav\u00e9s de las organizaciones de productores, o cualquier otra f\u00f3rmula organizativa que permita garantizar su gesti\u00f3n eficiente.<\/p>\n\n\n\n

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Esa regulaci\u00f3n deber\u00eda garantizar que el objeto de la venta de estos mercados sean, principalmente, productos agroalimentarios<\/strong> as\u00ed como reconocer a los municipios una amplia facultad para su organizaci\u00f3n y gesti\u00f3n, en instalaciones fijas o desmontables, mediante gesti\u00f3n, directa o indirecta, por los ayuntamientos.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Se ofrece as\u00ed una nueva pol\u00edtica municipal que conecta el sistema alimentario, los mercados y la salud p\u00fablica, y que requiere, por supuesto, de los correspondientes acuerdos con el sector y del desarrollo de un modelo organizativo adecuado a las caracter\u00edsticas de cada municipio.<\/p>\n\n\n\n

Autor\/a: Cayetano Prieto Romero<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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[1]<\/sup><\/a> Pueden verse, en el caso de Italia, el Decreto Legislativo 18 maggio 2001, n. 228, Orientamento e modernizzazione del settore agricolo<\/em>; el Decreto del Ministero per le Politiche Agricole-Forestali<\/em> de 20 de noviembre de 2007, sobre mercados reservados al ejercicio de la venta directa por parte de los emprendedores agr\u00edcolas; y, m\u00e1s recientemente, la Ley de 1 de abril de 2022, n. 30, Norme per la valorizzazione delle piccole produzioni agroalimentari di origine locale<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Forma parte de la tradici\u00f3n hist\u00f3rica y cultural de muchos municipios la realizaci\u00f3n, determinados d\u00edas de la semana, de mercados, normalmente al aire libre, en los que los propios productores agroalimentarios venden sus productos. En este post ofrecemos algunas ideas sobre la posibilidad de desarrollar una nueva pol\u00edtica municipal en materia de mercados, conectada con un sistema alimentario sostenible, que impulse el desarrollo y la consolidaci\u00f3n de los mercados de productores.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2096,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"set","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"area-autor":{"item-0":{"nombre-del-autor":"Cayetano Prieto Romero","cargo-autor":"Funcionario de carrera y abogado","foto-autor":"2129"}},"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[57,63],"autor-post":[39],"class_list":["post-2095","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudadania","tag-comercio","tag-competencias","autor-post-cayetano-prieto-romero"],"yoast_head":"\nLos mercados de productores agroalimentarios: una nueva pol\u00edtica municipal - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.gobiernolocal.org\/acento-local\/los-mercados-de-productores-agroalimentarios-una-nueva-politica-municipal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Los mercados de productores agroalimentarios: una nueva pol\u00edtica municipal - Fundaci\u00f3n Democracia y Gobierno Local\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Forma parte de la tradici\u00f3n hist\u00f3rica y cultural de muchos municipios la realizaci\u00f3n, determinados d\u00edas de la semana, de mercados, normalmente al aire libre, en los que los propios productores agroalimentarios venden sus productos. 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