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boletín digital nº48 - septiembre 2015     número 48
septiembre 2015
Actividades de la Fundación Actualidad Provincial y Local  Actualidad Jurídica  Publicaciones Convocatorias de Interés
 Actividades de la Fundación  
José Luis Moreno Torres, gerente de la Fundación Democracia y Gobierno Local, es entrevistado por los organizadores del Congreso Novagob 2015
El pasado 11 de septiembre
Como parte de las actividades del Novagob 2015 se han realizado una serie de entrevistas a expertos del ámbito académico y profesional, en diferentes áreas de conocimiento, sobre temas de innovación, administración electrónica, gobierno abierto, transparencia, y otros temas relacionados.

El pasado 11 de septiembre se publicó en la web de Novagob 2015 la entrevista realizada a José Luis Moreno Torres, gerente de la Fundación Democracia y Gobierno Local.
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Abel Caballero, nuevo presidente de la FEMP
En el XI Pleno de la FEMP celebrado los días 18 y 19 de septiembre
Íñigo de la Serna y Aníbal Vázquez, alcaldes de Santander y Mieres, respectivamente, serán los vicepresidentes primero y segundo de la nueva Junta de Gobierno de la FEMP.
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La Diputación de A Coruña presenta a los ayuntamientos de la provincia un Plan de Acción Social (PAS) dotado con más de 30 millones de euros
El PAS financiará múltiples inversiones de interés social y se basará en criterios objetivos de reparto entre los 93 ayuntamientos de la provincia
El presidente de la Diputación de A Coruña, Valentín González Formoso, y la vicepresidenta, Goretti Sanmartín, presentaron esta mañana, en una reunión de trabajo en la que participaron alcaldes, alcaldesas y concejales/las de los 93 municipios de la provincia, las líneas fundamentales del nuevo Plan de Acción Social (PAS) que impulsa el Gobierno provincial.
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El presidente de la Diputación de Ourense, Manuel Baltar, propone una nueva financiación local, abordada conjuntamente con la autonómica
En la conferencia que ofreció el 28 de septiembre en el Fórum Europa, en Santiago, titulada "Reformulando la política provincial", reivindicó la inclusión de la FEMP en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Refiriéndose a la transparencia, Manuel Baltar destacó que se trata "de una actitud, una línea estratégica institucional que habita en un pilar inexcusable en la democracia, tal y como la entendemos hoy en día", y añadió que en la democracia actual, siguiendo el pensamiento de Jürgen Habermas, "tenemos que escribir con mayúsculas palabras como SOCIEDAD, DIÁLOGO, ÉTICA, PARTICIPACIÓN, DELIBERACIÓN e INCLUSIÓN. Cuestiones que desarrollé cuando hablé y escribí de la 'democracia sustantiva'". Y anunció que próximamente "pondremos en marcha la primera Plataforma Provincial de Participación Ciudadana del Estado. Una de las medidas del 'Plan Ourense 15-19'".
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El pleno de la Diputación de Jaén pedirá que diputaciones y municipios pequeños se puedan beneficiar de los nuevos fondos europeos
Pilar Parra anuncia que se solicitará que la presa de Siles riegue 10.000 hectáreas, una partida extra de 538.000 euros para los parques de bomberos, y asegura que la Diputación no puede actuar en el vado de Campillo del Río "porque no es de nuestra titularidad"
Hoy, 30 de septiembre, la Diputación Provincial de Jaén ha celebrado su primer pleno tras las vacaciones estivales, una sesión ordinaria en la que el equipo de Gobierno ha presentado dos mociones, una para pedir al Gobierno central que incluya a las diputaciones y municipios de menos de 20.000 habitantes como beneficiarios de los fondos europeos en el periodo 2014-2020, y otra dirigida a que se revisen las asignaciones de nuevos regadíos dependientes de la presa de Siles, con el fin de que se puedan beneficiar un total de 10.000 hectáreas en la Sierra de Segura.
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La Diputación de Granada refuerza su colaboración con el sector agroalimentario de la provincia
En 2014, las cooperativas agroalimentarias granadinas facturaron 470 millones de euros, contribuyendo de forma decisiva a la economía provincial
El presidente de la Diputación de Granada, José Entrena, y el presidente de Cooperativas Agroalimentarias de Granada, Fulgencio Torres, acompañado por el director gerente, Gustavo Ródenas, han mantenido una reunión en la que los representantes de la federación han presentado sus líneas estratégicas con el objetivo de establecer un marco de colaboración estable entre ambas entidades, dada la estrecha vinculación de la institución con el mundo rural y, por tanto, con el sector agroalimentario de la provincia.
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La nueva Diputación de Valencia ofrece asistencia técnica de telecomunicaciones a los ayuntamientos
Conxa García, diputada de Asesoramiento Municipal, se reúne con la gerente del Colegio de Telecomunicaciones
La Diputación de Valencia mantiene más de una docena de convenios de colaboración con diversos colegios profesionales de la Comunitat Valenciana, para colaborar con los ayuntamientos que tienen menos recursos y no pueden contratar técnicos para trabajos especializados.

Uno de esos convenios es con el Colegio de Ingenieros en Telecomunicaciones, y el próximo año seguirá ofreciéndose desde la Diputación la posibilidad de que los consistorios cuenten con un profesional de esta materia, según ha informado la diputada del Área, Conxa García, que se ha reunido con la gerente del mencionado colegio, Marta Mateu.
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La Diputación de Málaga mejorará sus actuaciones en transparencia y buen gobierno con la creación de un Consejo de Alcaldes
La institución provincial facilita asistencia y recursos a 48 ayuntamientos para que cumplan los requisitos de información pública a la ciudadanía
La Diputación de Málaga está trabajando en la creación de un Consejo Provincial de Alcaldes, un órgano que servirá para que los municipios puedan exponer sus necesidades y para que puedan realizar sus ofertas de servicios o programas a la Diputación.

Así lo anunció, el pasado 25 de septiembre, el vicepresidente de la Diputación, Francisco Salado, que, acompañado por el portavoz de Ciudadanos en la institución provincial, Gonzalo Sichar, ha explicado que el Consejo de Alcaldes será una de las actuaciones en materia de transparencia y buen gobierno que realizará la Diputación.
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Dotado con 40 millones de euros, el FEAR 2015 amplía a 6 las líneas de ayuda económica para los ayuntamientos de la provincia de Sevilla
Villalobos: "En solo dos meses de esta nueva corporación hemos puesto 70 millones de euros en carga para dar respaldo a las necesidades de los ayuntamientos"
A diferencia de ediciones anteriores, el Fondo Extraordinario de Anticipos Reintegrables (FEAR) para 2015, dotado con 40 millones de euros, contará con 6 líneas de ayuda económica según el destino que el ayuntamiento necesite darle al dinero solicitado. Esto supone una ampliación respecto de las 3 variables que establecía la última convocatoria de este Fondo realizada en 2014.
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El Observatorio de la Inmigración de Tenerife, "un referente a seguir" entre los observatorios de España
La entidad del Cabildo participó en el VIII Congreso sobre Migraciones Internacionales en España, que tuvo lugar en Granada
El Cabildo ha participado, a través del Observatorio de la Inmigración de Tenerife (Obiten), en un encuentro de observatorios especializados en materia migratoria, que tuvo lugar en Granada, en el marco del VIII Congreso sobre Migraciones Internacionales en España, en el que salió a relucir el gran trabajo que realiza. El objetivo principal del mismo ha sido la puesta en común de las propuestas, actuaciones y líneas de acción que está llevando a cabo cada uno de estos órganos en todo el país. También se abordó la próxima creación de nuevos observatorios en otras regiones del mundo.
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El Gobierno provincial de Alicante impulsará un estratégico paquete de acciones en materia de regeneración, transparencia y participación ciudadana
César Sánchez aboga por la apertura de la institución y la creación de espacios de reflexión
El Gobierno provincial implementará durante esta legislatura un estratégico paquete de acciones en materia de regeneración, transparencia y participación ciudadana, con el que se pretende acercar la gestión de la Diputación de Alicante a la sociedad. Estas nuevas propuestas refuerzan el compromiso que el presidente de la institución, César Sánchez, constató en su discurso de investidura, de desarrollar una política de intervención ciudadana, reformas, diálogo y cercanía con las personas.
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Un nuevo plan facilita a los ayuntamientos de la provincia de Huesca la contratación de personas para trabajos municipales
El pasado 23 de septiembre se presentó el Plan Provincial de Concertación Económica Municipal para el Fomento del Empleo en el medio rural, dotado con más de 1,3 millones de euros y con el cual la Diputación de Huesca vuelve a dedicar remanentes económicos de 2015 a ayudar a los ayuntamientos a contratar a personas o empresas que realizan servicios municipales.

La vicepresidenta de la Diputación de Huesca, Elisa Sancho, ha explicado en rueda de prensa las líneas de esta nueva partida presupuestaria de ayuda a los ayuntamientos de la provincia, y en este caso concreto, a los de menos de 5.000 habitantes. "El objeto es aliviar la delicada situación económica y financiera que atraviesan los ayuntamientos, y ayudarles a financiar el gasto corriente derivado de la contratación de personal o empresas que mantengan o reparen instalaciones municipales o realicen algún servicio municipal", ha dicho Elisa Sancho.
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El Cabildo de Gran Canaria destinará 72 millones de euros, un 66 % más, al Plan de Cooperación con los Ayuntamientos
El Cabildo de Gran Canaria destinará 72 millones de euros al Plan de Cooperación con los Ayuntamientos 2016-2019, de los que 60 se destinarán a los municipios y 12 a las cuatro mancomunidades, según anunciaron el presidente insular, Antonio Morales, y el consejero de Cooperación Institucional, Carmelo Ramírez, a los 21 alcaldes.
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Plan de Cooperación con los Ayuntamientos 2016-2019. Inversión asignada a cada municipio (en .pdf)

El 50 % de las actuaciones del Plan Dinamiza de la Diputación de Badajoz irán destinadas a obras y equipamientos
El presidente de la Diputación de Badajoz, Miguel Ángel Gallardo, recordó que la Diputación tiene en marcha otros planes en la provincia, como el III Plan Integral de Carreteras o el Plan Especial de Empleo
Gallardo presentó el 23 de septiembre el Plan Dinamiza, que se ejecutará en el año 2016 y que contempla el destino de casi 13 millones de euros a municipios de menos de 20.000 habitantes.

El Plan Dinamiza, heredero del Revitaliza todavía en ejecución, pretende ser un importante revulsivo para la economía de los pueblos y la generación de empleo. Gallardo afirmó que son 13 millones de euros "no condicionados, porque quienes mejor conocen los problemas de cada municipio son sus alcaldes, de ahí que ellos mismos decidan en qué invertir las cantidades que les corresponden".
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La Diputación de Valladolid acoge un encuentro de trabajo con responsables municipales para desarrollar el IV Plan de Juventud
La Diputación de Valladolid realizó, el pasado 23 de septiembre, una jornada de trabajo con responsables municipales (fundamentalmente concejales de Juventud), para comenzar a desarrollar las líneas fundamentales del próximo Plan de Juventud. La reunión empezó con el saludo del diputado del Servicio de Juventud y Deportes, Luis Minguela.

Posteriormente la directora del Centro de Información Juvenil, Marta Pérez, ha explicó las acciones del III Plan, para empezar a trabajar en el contenido del IV.
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El Gobierno provincial de Lugo propondrá prestar servicios de recaudación a los ayuntamientos de manera totalmente gratuita
La presidenta de la Diputación de Lugo explica que esta iniciativa responde a que "el Gobierno tiene como una de sus máximas la cooperación con los ayuntamientos de la provincia"
Esta propuesta que se llevará al Pleno también incluye una mayor libertad a los ayuntamientos para delegar tributos y demás ingresos de carácter público, sin verse condicionados por unos contenidos mínimos de delegación.

El Gobierno provincial también llevará a la sesión plenaria la constitución del Consejo Provincial de Gestión Tributaria y Recaudatoria y la aprobación inicial de su reglamento, lo que favorecerá la relación entre ayuntamientos y Diputación.
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Carmela Silva destaca los anticipos a ayuntamientos, la oficina de asesoría y la administración electrónica como políticas para implementar en Pontevedra
La presidenta de la Diputación de Pontevedra agradeció la buena disposición de su homólogo de Sevilla para colaborar en mejorar los servicios de la institución pontevedresa
Carmela Silva señaló, tras mantener la entrevista con Fernando Rodríguez Villalobos, que la Diputación de Sevilla es un modelo de gestión de cómo una institución provincial, durante mucho tiempo, viene desarrollando su función con buenas prácticas.
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La Diputación de Zamora trasladará a los alcaldes de la provincia las directrices de la FEMP para coordinar la ayuda a los refugiados
La institución apuesta por un trabajo coordinado con la Federación Española de Municipios y Provincias y con el Gobierno de España, y así se informó al Consejo de Alcaldes de Zamora que se reunió el 17 de septiembre en IFEZA.

La Diputación de Zamora trasladó a todos los alcaldes de la provincia las directrices aprobadas por la Federación Española de Municipios y Provincias en Declaración Institucional en relación con la coordinación municipal de la ayuda al refugiado, documento que ha sido recibido en la Institución Provincial.
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La Diputación de Girona ha aprobado una moción de apoyo al desarrollo de la Ley de Veguerías
El Pleno de la Diputación de Girona ha aprobado, en el pleno celebrado el 15 de septiembre, una moción de apoyo al modelo de organización territorial que desarrolla la Ley de Veguerías de Cataluña.

La moción ha sido presentada por la CUP y se ha aprobado con 24 votos favorables -CiU, ERC, CUP e Independientes de la Selva- y 3 en contra -PSC-. La moción insta al Parlamento de Cataluña y al Gobierno del Estado español a avanzar en los cambios legislativos necesarios para implementar esta Ley, y a que, en caso de negativa por parte de esta segunda institución, el Parlamento de Cataluña -en el marco del proceso de transición nacional en que estamos inmersos- ejecute esta Ley.
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26 municipios han acondicionado este verano sus colegios, gracias a los convenios suscritos entre la Diputación de Segovia y la Junta de Castilla y León
Ambas Administraciones, la provincial y la autonómica, suscribieron en su día dos convenios diferentes, uno para los años 2014-2015 y otro para el periodo 2015-2016, con 39 actuaciones en total
Un total de 26 municipios han realizado actuaciones de acondicionamiento y mejora de las instalaciones de sus colegios a lo largo de este verano, gracias a sendos convenios de colaboración suscritos entre la Diputación Provincial de Segovia y la Junta de Castilla y León, en colaboración con los ayuntamientos beneficiados. Otros trece están acometiéndolas y deberán finalizarlas antes de que finalice este mes. Estas actuaciones supondrán un importe total de 275.000 euros, financiados en un 40 % por la institución provincial, en otro 40 % por la Junta, y en un 20 % por los ayuntamientos.
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ESTADO
  Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional (Jefatura del Estado, BOE, núm. 233, de 29 de septiembre de 2015)  
  texto de la Ley  

  Orden HAP/1952/2015, de 24 de septiembre, por la que se establece la relación de municipios a los que resultarán de aplicación los coeficientes de actualización de los valores catastrales que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016 (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, BOE, núm. 232, de 28 de septiembre de 2015)  
  texto de la Orden  

  Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (Jefatura del Estado, BOE, núm. 227, de 22 de septiembre de 2015)  
  texto de la Ley  

  Resolución de 9 de septiembre de 2015, de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, por la que se define el principio de prudencia financiera de las entidades locales de las operaciones financieras que tengan por objeto activos financieros o la concesión de avales, reavales u otra clase de garantías públicas o medidas de apoyo extra presupuestario (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, BOE, núm. 220, de 14 de septiembre de 2015)  
  texto de la Resolución  

  Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del Estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía (Jefatura del Estado, BOE, núm. 219, de 12 de septiembre de 2015)  
  texto del Real Decreto-ley  

  Resolución de 4 de septiembre de 2015, de la Dirección General del Tesoro, por la que se actualiza el anexo 1 de la Resolución de 31 de julio de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales (Ministerio de Economía y Competitividad, BOE, núm. 215, de 8 de septiembre de 2015)  
  texto de la Resolución  

  Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, BOE, núm. 213, de 5 de septiembre de 2015)  
  texto del Real Decreto  

  Resolución de 31 de julio de 2015, de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las comunidades autónomas y entidades locales (Ministerio de Economía y Competitividad, BOE, núm. 185, de 4 de agosto de 2015)  
  texto de la Resolución  

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
  Decreto-ley 4/2015, de 27 de agosto, por el que se modifican determinados artículos de la Ley 6/1985, de 28 de noviembre, de Ordenación de la Función Pública de la Junta de Andalucía, y se adoptan otras medidas urgentes (BOJA, núm. 171, de 2 de septiembre de 2015)  
  texto del Decreto-ley  

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
  Ley 10/2015, de 31 de agosto, de modificación del artículo 48 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, de normas reguladoras de la Xunta y de su Presidencia (DOG, núm. 169, de 4 de septiembre de 2015)  
  texto de la Ley  

  Ley 8/2015, de 7 de agosto, de reforma de la Ley 6/1985, de 24 de junio, del Consejo de Cuentas, y del texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, aprobado por Decreto (DOG, núm. 164, de 28 de agosto de 2015)  
  texto de la Ley  

  Ley 7/2015, de 7 de agosto, de iniciativa legislativa popular y participación ciudadana en el Parlamento de Galicia (DOG, núm. 157, de 19 de agosto de 2015)  
  texto de la Ley  

  Ley 6/2015, de 7 de agosto, por la que se modifica la Ley 8/2013, de 28 de junio, de carreteras de Galicia (DOG, núm. 153, de 13 de agosto de 2015)  
  texto de la Ley  

COMUNIDAD VALENCIANA
  Decreto-ley 4/2015, de 4 de septiembre, del Consell, por el que se establecen medidas urgentes derivadas de la aplicación de las disposiciones adicional decimoquinta y transitorias primera y segunda de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, relativas a la educación, salud y servicios sociales en el ámbito de la Comunitat Valenciana (DOCV, núm. 7610, de 8 de septiembre de 2015)  
  texto del Decreto-ley  

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Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica - Nueva época, n.º 3, INAP, Madrid, enero-junio 2015
 
 
 
 
 
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La Hacienda Local ante la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Dimensión económica-financiera de la Ley, Colección: Temas de Administración Local, 98, CEMCI, Granada, 2015
 
Coordinador:
FARFÁN PÉREZ, José Manuel
 
 
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Anuario Aragonés del Gobierno Local 6-2014, Fundación Ramón Sainz de Baranda-Institución Fernando el Católico, Zaragoza, 2015
 
Director:
EMBID IRUJO, Antonio
 
 
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 Convocatorias de Interés ir arriba
Conferencia: "Gobiernos Locales Intermedios, RETOS DE FUTURO"
Peñíscola, 2 de octubre de 2015


Organizado por:

Diputación de Castellón


En colaboración con:

Fundación Democracia y Gobierno Local



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Conferencia sobre los Migrantes y las Ciudades
Ginebra (Suiza), 26 y 27 de octubre de 2015

Organizado por:

Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
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La gestión y control de la tesorería municipal
Del 12 de noviembre al 9 de diciembre de 2015. Modalidad: formación virtual
Organizado por:
CEMCI

Fecha límite de inscripción:
23 de octubre de 2015

Dirección académica / Coordinación:
Rocío Claros Peinado

Destinatarios:
Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter estatal y empleados públicos de las entidades locales con titulación superior, media o asimilada, que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa. Si el número de solicitudes lo permitiese, podrán ser admitidos solicitantes que presten servicios en la Junta de Andalucía u otras Administraciones y entidades públicas.
más información e inscripción
Velázquez, 90 - 4º www.gobiernolocal.org
28006 Madrid
Tel.: 917 020 414 - Fax: 913 103 499
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